政策法规
关于在施工招投标活动中使用《上海市建设工程工程量数据文件标准》的通知
2015-12-08

各有关单位:
   与《上海市建设工程工程量数据文件标准(VER1.0-2015)》(以下简称:工程量数据文件标准)应用相关的招投标软件系统已经调整完毕,定于2015年12月15日起在本市建设工程施工招投标活动中使用工程量数据文件标准,现将有关事项通知如下:
   一、2015年12月15日起,办理施工招标登记的项目,应使用符合《上海市建设工程工程量数据文件标准(VER1.0-2015)》工具软件编制工程量清单招标文件、工程量清单投标报价文件和工程量清单最高限价文件(以下简称:工程量清单招投标文件)。工具软件由社会化软件开发企业开发,招标人(招标代理机构)、投标人自行选择采购。
   二、招标人(招标代理机构)、投标人自行采购工具软件编制的工程量清单招投标文件应使用由市建设工程交易服务中心免费提供的《工程量清单数据文件标准校验及数字签名工具》(以下简称:校验工具)进行数据文件标准符合性校验,校验通过后,使用上海市法人“一证通”进行数字签名,方可在本市的工程量清单电子招投标系统中使用。
   三、招标人(招标代理机构)、投标人自行采购工具软件编制的工程量清单招投标文件过程中,发生软件无法使用或者编制的工程量清单招投标文件不能通过数据文件标准符合性校验等情况时,应直接向软件供应商提出并由软件供应商负责解决。
   四、软件供应商在软件开发和服务过程中,发现工程量数据文件标准和校验工具存在问题时,可向市建设工程交易服务中心提出。
   五、市、区(县)交易服务场所应及时更新相关工程量清单开标软件和合理低价计算软件,并做好相关服务工作。
   六、工程量数据文件标准及校验工具可在“上海市住房和城乡建设管理委员会门户网站(http://www.shjjw.gov.cn/shjjw.gov.cn)网上政务大厅项目类-网上服务-工程量清单数据文件标准”中下载
 
 

上海市建设工程交易服务中心
 上海市建筑建材业市场管理总站
 二〇一五年十一月二十日


 
附件:
 《上海市建设工程工程量数据文件标准》在施工招投标活动中的应用方法工程量清单数据文件标准校验及数字签名工具校验规则说明
 
 
 
 
《上海市建设工程工程量数据文件标准》在施工招投标活动中的应用方法
 
 
   为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013),遵照执行《上海市建设工程工程量数据文件标准(VER1.0-2015)》(以下简称:工程量数据文件标准),实现招标投标和计价等活动中工程量清单数据的交换和共享。
   一、工具软件
   1、工程量清单招标文件编制工具(可与BIM软件、算量工具软件相结合)
   2、工程量清单投标报价文件编制工具(可与工程量清单计价工具相结合)
   3、工程量清单最高限价文件编制工具
   上述三个工具软件由社会化软件开发企业开发,招标人(招标代理机构)、投标人自行选择采购。
   二、软件应用
   (一)招标文件编制
   1、招标人(招标代理机构)自行采购工具软件编制工程量清单招标文件和工程量清单最高限价文件;
   2、招标人(招标代理机构)免费下载由市建设工程交易服务中心提供的《工程量清单数据文件标准校验及数字签名工具》对已编制完成的工程量清单招标文件或工程量清单最高限价文件进行数据文件标准符合性检验,通过后,使用上海市法人“一证通”进行数字签名并压缩生成文件后缀名为ZBF4的工程量清单招标文件或文件后缀名为XJ4的工程量清单最高限价文件;
   3、招标人(招标代理机构)在建设工程招投标办事系统按照办事流程上传数字签名的工程量清单招标文件,并随招标公告发布,提供投标报名人下载。
  (二)投标文件编制
   1、投标人下载工程量清单招标文件,使用工具软件编制工程量清单投标报价文件;
   2、投标人免费下载由市建设工程交易服务中心提供的《工程量清单数据文件标准校验及数字签名工具》对已编制完成的工程量清单投标报价文件进行数据文件标准符合性检验,通过后,使用上海市法人“一证通”进行数字签名并压缩生成文件后缀名为BS4的工程量清单投标文件,并拷入投标文件U盘;
   3、投标人携带具有数字签名的投标文件U盘,到指定的开标场所参加开标。招标人(招标代理机构)使用市建设工程交易服务中心提供的《工程量清单投标文件开标工具》进行开标并抽取合理最低价下浮率。
  (三)合理最低价确定
   招标人(招标代理机构)使用市建设工程交易服务中心提供的《工程量清单投标报价分析(合理最低价计算)工具》对入围投标人的工程量清单报价文件进行分析,并计算出合理最低价,并完成《工程量清单投标报价计算机分析报告》。
 
 
工程量清单数据文件标准校验及数字签名工具校验规则说明
 
  为配合《上海市建设工程工程量清单数据文件标准》实施工作,特开发“上海市建设工程工程量清单数据文件标准校验工具”(以下简称校验工具)提供给计价软件的企业、招标工程量清单编制单位、投标单位使用。
    校验工具主要功能:
   一、校验计价软件生成的招标清单文件、投标清单文件、最高投标限价清单文件是否满足《上海市建设工程工程量清单数据文件标准》中XSD标准。特别是对GUID唯一性校验(除材料暂估价-对应清单项子目序号)。
   二、校验计价软件生成的招标清单文件、投标清单文件、最高投标限价清单文件的必要技术及业务规则:
   (一)招标文件校验
   1、项目编码唯一性校验;
  2、招标暂估价材料检验,检验招标清单文件中分部分项清单子目项(或单价措施项目清单子目)的“主要人材机明细”与其他项目下的“材料暂估价明细”是否一致。
  (二)投标报价清单文件(最高投标限价清单文件)校验
   1、相同标段投标报价清单(或最高投标限价清单)与招标清单符合性校验。主要检验投标报价清单中是否存在投标人随意变更招标清单内容的情况,包括缺漏项,改变暂估价、暂列金额或者工程量等。
   2、投标报价校验,主要检验投标报价中总价金额与依据单价计算出的结果是否一致。校验方法是从清单项综合单价开始逐级向上累计计算,分别检验文件中“分部分项合计”,“措施项目合计”,“措施项目中安全防护文明施工措施合计”,“其他项目合计”,“规费项目合计”,“税金项目合计”,“总合计”是否一致。计算精度为两位小数。
  三、对通过校验的招标清单文件(ZBQD)、投标清单文件(TBQD)、最高投标限价清单文件(ZGXJQD)进行数字签名并进行压缩保存,文件压缩采用标准ZIP压缩。招标清单文件签名压缩后文件后缀名为ZBF4;投标清单文件签名压缩后文件后缀名为BS4;最高投标限价清单文件签名压缩后文件后缀名为XJ4。